地方，冀州是看似平稳而实际上暗流涌动，随时可能会再次动乱。刚经过大乱的冀州极度缺粮，在这个时候，朝廷要是没有赡抚地方的表示，那么张角的余党与饥民们结合在一起，第二次黄巾起事很快就会爆发。皇甫嵩在这个时候请来朝旨，减免冀州一年的田租，既是赡抚了饥民，也是“孤立”了张角余党。

荀攸笑对荀贞说道：“君一直在担忧今冬或明chun会因缺粮之故而导致盗贼群起，有了州牧奏请来的这道圣旨，情况也许会有所