人愤怒，说不发工资也不全是，县里学校的一共有三百六十名编制教师，但是在职的却只有一百六十名，而这工资去是发出去三百六十名的，而县里学校的教师一共有六百多，都是代课教师......”

姜叶大概知道了事情的缘由，除了编制教师的工资之外，代课老师的工资没发，而且，不在职的编制却也是发了工资的，也就是说，不在职编制却是由代课老师顶了上去，换句话说就是请人代替自己工作，自己却是享受该有的待遇。