各曹佐官会晤商谈之后，郭业命令关鸠鸠暂代马元举，主持户曹房诸事，先将县衙在职人员都清点一番，查漏补缺，将所需的人员一一汇报上来。

继而，又委派程二牛率领麾下百人队，替代谷德昭的壮班，担负起维持陇西治安的职能。

同时给程二牛下了死令，凡是扰乱地方治安者，凡是公然违抗大唐律例者，一律从严法办，轻者下大牢，重者当场格杀勿论。

要求程二牛必须做到违法必究，彻底剿除隐患。