率大军攻入了逐鹿城。大越末代国主于寝宫之中被近侍割了头颅，大越自此灭国。起自流隶的史家兄弟随后建立了大成，史弼为国主，年曰建初。

同大燕的州郡县制稍有不同，大成延续大越之制不设郡，州下便是县。

共有二十七州，一州之规模实则相当于大燕之一郡。县两百余，户百万，人口五百余万。水陆兵力尚不清楚，以人户推算应当也不少。

因为饱受大越苛政之苦以及那段流亡经历，史弼在统治上力求轻