还只是田曹和户曹负责，很快水曹、仓曹、集曹、兵曹等曹房的书吏也加入了进来。人手还是不足。

百姓们来一趟不易，有时排了一天，终于轮到，放衙散值的时间也到了。就算吏员可以晚些散值，城门却是要如期关闭的，百姓又不能在县城留宿，就只好原路返回，而后第二日再来。

想着第二日来早些，但总有人更早，于是又得从头排起……甚至有人直接夜宿在城郊。

姜佛桑便给程平出了个注意——既是按村交