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日`本近年的局势一直不稳定，去年的尊王攘夷逐渐是达到了高潮，改革派要求幕府驱逐外国人，重新锁国，并一定程度上归还政权给天皇。

幕府在中华帝国以及英国等支持下，自然是不可能答应的，因为幕府要是敢答应的话，那么面临的就不是国内这些改革派的反对，而是来自英国以及中华帝国等国家的再一次出兵侵略了。

因此幕府方面是采取了沉默的措施，即不公开反