克里帝国与地球之间的交涉不欢而散，双方并未立即开战，罗锋借此机会向银河议会提出了纠纷调解申请。

漫威宇宙并非黑暗丛林，除了上位神明维护宇宙基本规则层面的秩序之外，宇宙中的各个外星种族也建立了跨越星系的星际组织来调处纠纷，消弭战火，解决宇宙级危机。

这个组织便是银河议会。

银河议会由无数文明星球联合组建，就好像地球的联合国，成员国很多，但说话有分量的却不多，也设