猜出妘暖是妘缨派来保护她的人，却没猜出他来此的真实目的。

宋国公自乱臣贼子手中夺回宋国，那时的宋国民弊凋落，千疮百孔，同氏宗亲分郡而治，与妫翼初回陈国时的境况一样，整个国家面临分崩离析，于风雨飘摇。

妘缨亦是先行安抚于民，重新规整宋国历法，减少耕民赋税，从而休养生息。可她发现，她所颁布的养民之政，到了各个郡城之时，皆改头换面，成了宗亲贵族敛财的工具。

养民未能真正福祉