国”变“为家”的重要转变之一。

这公田的一倾，赋税为三百担，而公田一年所产的粮食为五百担到六百担，充公赋税之后，所剩下的粮食便是每个郡每年所得，除了分给当地的百姓做存粮，留给当地郡守的，除了做可养家糊口的余粮，几乎是没有了剩余。

于是，这些郡守便命当地百姓与自家的奴开垦荒地，所得粮食大都比公田的粮食还要多。

因而公田渐渐地荒废了，私田便越来越繁盛，而当地的郡守所存的粮