，除焦佩外，其他人对王步凡自然唯命是从，他的指挥棒指向哪里，干部们就会冲向哪里，整个天南班子形成了前所未有的、强有力的领导核心。没有太多的权力之争，没有明显的腐败现象，从上而下，一心一意扑下身子抓工作，谁也不敢给王步凡脸上抹黑，自断前程。

为了使天南在今后一两年时间内经济建设发生巨大的变化，实施工农业强县战略，王步凡于一九九九年十月三日主持召开了常委扩大会议，下了死命令：白杉芸和张沉负责