没有发展起来有两个原因，第一是百姓的注意力都集中在农田之中。夏秋两季的麦熟，是百姓们唯一的期盼。而其他农闲时节，百姓们顶多组团去山林中打打猎再无别的谋生想法。

要说是因为懒惰？那绝对不是的。在农忙时节，他们也都是拼了命的在干。

第二个原因就是商业经济的萎靡，也许楚州这片宝地是被商人们遗弃之地。除了粮商遍地之外，似乎只有很少的商人来到楚州做生意。他们更愿意去苏州沪上这些靠近江海的