南亚战局吃紧，急于打通中国大陆交通线的日军把原本围剿根据地的大批的日军抽调走了。

日军一走，共产党所领导的敌后抗日武装自然就活跃了起来，而八路军游击队的数量也是急剧增长。

但紧接着问题就来了，缴获与供应的枪支速度跟不上急速扩编的部队作战人员的增长，绝大多数的作战部队是一半人都没有枪的。

出现了这种情况怎么办？

于是上级便提出来了一个建议，要求非作战部门尽可能