这如果是别人，或许不会将这纸当一回事。

但这嬴政又是何许人也，他当夜一想就知道此事非同小可。

若是之前用竹简书写，因为其制作及运输都十分不便，内容一多便更是只贵族子弟才有能力做到。

比如《论农》，若不是许应及农家自身有财力，又如何有能耗时数月之久编制并散发到中原各地。

而如此规模的组织又很容易为当政者监管。

原因便不用多说了，那《论农》不过