。他们的活动也局限于议会和政府内部。直到现代选举制度确立以及普选权的扩大，才出现了大众性的政党。

现代政党最初诞生于英国。1640年英国议会就实行君主制还是共和制的问题而形成了宫廷党（保皇党）和民权党两大派系。1679年。在关于王位继承权的争论中。支持宫廷党的人被反对者斥为“托利党”（tory。意为歹徒，爱尔兰骂人的话）；支持民权党的人被反对者斥为“辉格党”（whig，意为强盗，苏格兰骂