三年的时间，使得民主和自由的理念深入人心，尤其是发展最早的广东地区，受教育程度最高，民族资本实力较强，对于参政的意愿很强。而加入到振国党的所有先进阶层都倾向于共和，这也是吕梁作出决定需要考虑的因素之一。在目前，没有任何一个组织比振国党的影响更大、更深入人心，吕梁并不担心自己的权利会受到制约，并不是吕梁贪恋权利，而是自己的使命要求自己使权利集中。

1904年6月1日，宪法制定委员会