要付出的代价比梅德龙等人大得多。

占领全省之后很快出现的各种民事、刑事案件让临时政府措手不及，前清的法律已经不再适用，现如今又没有可以参照的法规，各地的警察部门执法需要法律，法院判决需要法律，人们的行为也需要法律的约束，制定完善的法律法规迫在眉睫。

1901年9月1日，《广东临时政府临时约法》出台，这是一部宪法性质的法规。约法规定了临时政府性质、实行的制度、组织结构，规定了人民