和两地归来的公务员见面之后，艾伦威尔逊着手建立了两个机构，来推动这一次的供水系统国有化，一是河道局的设立。负责英国本土的河流分布，总共要建立二十九个河流管理机构，也就是河道局，这二十九个河道局在本土负责执行与水资源、河流污染、土地排水、渔业和水上娱乐等活动相关的法律，这也是英国流域管理的开始。

流域管理的基本原理来自于河流是一个有机系统的概念，其特点是物理联系和相互依存，并转化为经济联系