这个答案，秦暖悄然的翻了个大白眼，听着内伤！

不过她自己瞎捉摸，倒是得出了个可能，那就好比人界一样，不也是有很多没有上籍别的黑户口，数量也是庞大，也不可能每一个都能管的到，估计地府也是这样，可能察觉到了有些鬼魂逗留在了人界，但是没有细查，不知道这些鬼魂是被人恶意禁锢在了人界。

她猜的也是八九不离十。

地府机构庞大，的确不能够管辖到每一个魂魄，做到尽善尽美，所以