湖，平衡民间百姓的秩序，得以缓解民间矛盾。

还好这是宋朝，这要是在明朝。

皇帝改革的压力会更大，甚至会危及性命。

明朝的士绅那是出了名的要钱不要命，为了钱，皇帝也敢杀！

宋朝的士大夫至少还有风骨，讲究吃相，敢和皇帝顶牛，却也不敢弑君。宋朝没有唐朝之宦官专权，藩镇乱政。外戚权力也被文官给压制和融合了。

当然，当朝圣上，也不怕文官乱来，因为他军权在握，