百姓的赦免，鼓励流民迁徙到辽东。

先不说辽东免赋和迁徙流民垦荒要牵连多少人的利益，就说后边的，却是更加耐人寻味。

大赦天下是好的，比如对那些人犯的处置，甚至对养济院一整套福利制度的改革，这都是无可厚非。

能不能别加上将无主荒地和统计全国田亩这两大条和无数将要应运而生的小条政策？

现在朝堂上的群臣个个一副人模狗样儿的，可那是崇祯不愿意也懒得去查。

只