顾名思义，这所谓的战守辅三级兵士制度，便是从乡镇级别的地方开始一级一级向上，直到县城、州城和永平府城，每个地方都用崭新的战兵、正兵、辅兵来替代原本陈旧的卫所兵和军户。

卫所制度已是多年积弊，这在永平府的先行改革，便是崇祯皇帝想要用这个制度代替卫所军户制度的一步试水。

这场试水也不是说来就来，崇祯早有了相应的准备，

早在崇祯十七年，崇祯皇帝就已经下旨废除了延续近