参加，美国最后决定响应英国的邀请，墨西哥以古巴、波多黎各有大量墨西哥商人经商为由要求参加，被允准。

最后反而是挑起问题的德国被排除在外，他们得到了萨摩亚后，就对西班牙殖民地问题失去了发言权，成了相关利益的无关方。同样被排斥在外的，还有菲律宾和古巴的起义军。

而且会议放在伦敦，而不是俾斯麦时代一直在柏林进行，这也让德国人在情感上颇为失落。俾斯麦时代，国际会议多次在柏林举办，让他们