部的文官需要一个内行人。

陆军的大改制，让朱敬伦不无担心，担心影响力軍队的战斗力，一只完全被文臣压制的軍队，在中国历史上，往往都没什么战斗力，宋代的軍队和明代中晚期的軍队，都是如此。

可兵部的态度十分坚决，他们认为不改变这种以地方为单位的军制，就无法压制住軍队的自行其是，他们认为军区制是最大的隐忧，朱敬伦也担心軍队军阀化，最后不得已答应。

现在的陆军是否还有当初的战斗