，从第一预备军到第六零预备军。

常备军正常编制一万人，预备军为两万人，预备军组织不以作战为主要目的，而是以补充常备军兵员为目的。

通过这样的改制，兵部瓦解了陆军中的小团体和地方势力，这显然就是他们的初衷，类似宋代军区轮换制度，目的就是不让軍队军阀化。

这种改制思想也许文官能想出来，但是具体在技术上的操作，显然一定是一个专业人员操刀的，负责执行的，主要是更为服从兵部管理