三分之一，管民政的是户部，管工业的是工部，所以蚕瘟立刻就成了这两大部门最大的敌人。

两大部门很快行动起来，育种基地成了打赢这个敌人的关键，地方官府也积极配合，传统的张贴告示，新式的报纸宣传，鼓励蚕农们采用新蚕种。

同时发动各种组织，各地方的公局是主力，这些乡村自治机构，由一个个乡绅组成，深入乡村，在乡下的动员能力比政府都强，前些年受到教育下乡事件的打击，各地的公局很长时间没有恢