为了救灾，大明先后多次发行债券，在国内发行了五亿两内债，在国外发行了高达七亿美元的外债，一美元相当于0.7两白银，因此总计大明的债务接近十亿两银子。

这笔钱主要用来为灾区提供粮食，可只买粮食用不了这么多钱。

受灾波及的老百姓有两亿人，但并不是所有人都沦为灾民的，也不是所有的灾民，最后都能够得到救济，能够得到救济的灾民，也不是全部都让大明救济。

因此大明救助的灾