这个制度他还是不要碰了。

因此朱敬伦从来没有像洋务运动那样，让官府出面直接做大企业，只有一个例外，那就是位于新安县南头半岛南山上的兵工厂。

兵工厂毫无疑问属于重工业，在当时广東还没有一个人懂得使用蒸汽机的情况下，除了国家来办，别人根本不可能办，没有经验知识办，也没有那个资金办。

但现在蒸汽机和机器已经在广東的缫丝和茶叶两个行业推广开来，而这两项产业，可都不是聚集在城市