张仲军和大青蛙他们两个的脑子里现在想的是一件事：这种隐秘恐怕只有天王以上实力的修士才能知道，但不管怎么样，皇帝肯定是知道的，他这样任命州牧，显然是想让这些州牧直接当反叛势力！

没错，皇帝是亲自任命这些州牧的，而且州牧的职位也得到了贵族议会的认可！可以说在法理上，州牧是帝国认可的职位！

但是在这太祖布下的，已经涉及到天道规则的，也就是所谓的天条中，州牧这不在规则中的职位，