“啊？！陛下！万万不能如此啊！这样一来那三十五个州牧岂不是都成了割据军阀？那时帝国将面临崩溃的局面啊！”张仲军慌忙喊道。

“为什么你会认为州牧拥有大权后，就会成为割据军阀，帝国就会崩溃呢？”天帝摸着下巴的雪白胡须笑着问道。

“因为，因为，州牧大权在握，可以随意任命下属，完全变成独立王国了，那么这还不是军阀啊？”张仲军有些愕然地问道。

没错，他就是愕然，原本和州