4月20日，孙先生等人回到法国殖民地河内市，准备把根据地设在这里，大清国各省同盟会分部都派人陆续到达河内市，许多留日时学习军事的同盟会成员也陆续到达来，准备制定招兵方略，开始进攻大清国。

在这些人中，最活跃的人非上海分部负责人陈其美和江西省分部负责人李烈钧两人莫属了，就如何组建武装，两人进行了激烈的辩论。

陈其美性情豪放，善于组织，在同仁中以“四捷”即口齿捷、主意捷、手