10月8日下午，李兆水和杜世辉就做出了占领北海道和千岛群岛的计划，库页岛已经进入冰封期，暂时不易占领。

李兆水和杜世辉根据地势把北海道划分为3个防区，分别为札幌、旭川和钏路，每个防区驻扎1个正规师，1个民兵师和1个团的雇佣兵，合计每个防区有36500人，为了方便交通，每个防区加配1个1000人的骑兵团。

任命夏雨为北海道军区参谋长，在北海道实行军管。

另外张伟