所谓的“话不投机半句多！”安东市府市长宋格平，提议召开的军地三方联席会议，一开始，就出现了分歧，驻防于安东的海军陆战队第六旅旅长蒋先良少将，根据司令部的命令，对奉天方向日军，采取警戒的态势，也就意味着，需要修筑面对奉天方向的防御工事。

尽管蒋先良绝不愿意修什么防御工事，但这是司令部的命令，他不能不执行，修筑工事就需要材料，背靠安东，建筑材料不可能再从山东半岛运来，只能就地解决。