君临一手建立的大安国虽然依然没有超脱封建王朝这个范畴，但是必须要有统一的户藉管理制度、全民兵役制度、正规赋税制度、司法制度，而且还要在这些基本目标基础之上建立一个较之大隋乃至之前所有封建王朝都更为先进、民主的封建政权。

可是想推行这些制度，建立这样一个国家，这其中的曲折艰难充满了太多未知和困难。

因为，这个过程中会直接削弱那些各部落头人、土司、族长们的权力和既得利益。