垦荒，每成丁男子最多可认领平地十亩。

而且，官府还会免费送一套最新式，百姓没有见过的农具和传说中范阳郡的高产种子，赋税按照城市附近良田的一半缴

纳。连种五年以上并按期缴纳赋税者，所耕种的田产便归开垦者自己拥有，官府发给地契，绝无抵赖。

其他惠民政策暂且不提，光是这一条对寻常百姓，对广大农民，对六郡流民来说已经是天上掉馅饼的事情，所带来的自然是翻天覆地的变化。