了改革，设立内阁制，他挑选了左翊卫大将军宇文述、司徒独孤长苏、吏部尚书牛弘、左骁卫大将军张瑾、黄门侍郎裴世矩、内史侍郎虞世基、太常卿苏威，这七人为内阁重臣，称为选曹七贵，两年一换，而且言明如果没有特殊情况，一般都会延续下去，由这七人共同决定国事，相当于七人分了宰相之权。本来长孙晟和韩擒虎也能够位列这七人之中，但长孙晟自数月前被春秋使者所伤之后身体便不是很好，而韩擒虎则有自己的考虑，直接表示不愿意参