之所以要把铁路和“用兵”的关系放到 第 506 章 饷，并成劲旅”一句。

前面已有交代，关卓凡的计划是，大幅度裁减各种地方部队，包括绿营、旗营、湘军、淮军，只留少数精干，编成治安部队；同时扩充轩军，以轩军为基础，建立国防军，就是说，野战部队和治安部队完全分开，正规军和“武警”完全分开。

这个计划，已经在执行之中，现在关卓凡要借着办铁路的东风，加快其进度。

两宫