李信以边将身份被皇帝委以重任，名义上协助知府熊开元防治鼠疫，安置大同府逃难的灾民，可实际上天子剑却是给李信的，傻子都能看明白，熊开元在其中扮演的角色不过是木胎泥塑。

本来李信都做好了应对刁难的准备，谁知道中使竟是为了封赏而来，尤其是交代给他处置灾民的差事，等于生生分了一份熊开元知府的治民之权。

熊开元对此则是忧惧不已，皇帝这么分派摆明了是拿自己当羊肉涮呢，李信名义上只是