矿山都能够接受一个统一的组织的安排。”夏尔马上跟他们解释了起来，“其次，矿业协会将会在帝国政府的指导下，每年确定从市场上募集资金的规模和方式，然后由各家金融机构来为其融资，这些融资将会受到政府的担保，用于旧有矿山的维护和新矿山的开发，帝国政府不会干涉各位的实际经营，但是必须派出代表来监督协会的运行……”

本质上，帝国政府的这项举措，是夏尔在铁路行业和航运行业所作所为的翻版——那就通过资本