在不是像之前那种遍地空地的情况，那么在南陵城内集合显然是不合适的。

现在的南陵城内还有一块地皮是专门给军队扎营用，用来成为十二万的常备兵部队的驻地没问题，可是四面八方向南陵城聚拢的青壮不在小数，萧何为了应付起码三、四十万向南陵聚拢而来的青壮不得不在城外又画出一块地来作为临时集中地。

关于辅兵的招募是有其条例，优先选择的是有从军经历的人，其次才是身强体壮和身有战技。

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