精神上前所未有的满足与安慰。因此，当康宁提请大会讨论通过《成立第四特区人民代表大会常务委员会》报告以及十五人名单时，获得了三百六十一名与会代表的全票通过。

至此，第四特区人大常委会成为特区最高的决策机关，负责制定特区各项法律法规，审核和批准特区政府的经济发展计划以及年度报告，享有县级及其以上政府官员的任免权，负有司法、行政上的监督、弹劾和否决权。

根据特区原有的法律，康宁担任人