城市的面积，还包括人口基数。曹尧是一个纽带，淮南省从五年前就打出振兴北部的口号，结果因为历任市委书记不够强势，导致难有存进。

曹尧市难啃的硬骨头，臧毅也曾想过从那里起步，最终选择汉州，因为在曹尧做出成绩，起码得十年以上，臧毅不缺乏耐心，但缺乏时间。将十年的时间耗费在一个地方，这是得不偿失的行为。

事实证明臧毅的选择很正确，把汉州当作跳板，不过一年便成为汉州的代市长，等时机成熟时