在没有制空权概念的十九世纪末期，制海权就是各列强国家追求的目标。

美利坚海军的强大是毋庸置疑的，随着格兰特的身体每况越下，罗斯福俨然成为整个美利坚的最高领导人，实际权力的掌控者。

罗斯福出身军人，在美西战争中成长起来，备受格兰特器重。他也因此受到格兰特的影响，成为鹰派人物代表。尤其在对华态度上面，受影响最深，将中华帝国视为死敌。

截止公元1894年2月，美利坚