南洋大臣的综合治所所在地，也是南方十省的政治、经济和军事中心。

正因为这种特殊性，使得上海连续经历了三次大扩建，原来的上海县城方圆不过五公里，如今方圆已达五十公里，将原来的英法美三国租界纳入，更是横跨黄浦江，浦东、川沙也成了市区。

而除了内城，外城已经看不到任何平房建筑了，全部被高楼大厦取代，以缓解巨大的人口压力。

从军事角度看，五百万的人口大都市不可取，因为一旦爆发