广州，两广总督府。

昔日在两广作威作福的权利象征，如今变成了占领军司令部，来自英法美俄四国的公使和英法美三*方代表们在此聚头，商讨下一步行动。

尽管联军已经攻占了广州，但是清政府对各国提出的新条约迟迟不回应，令他们非常恼火。

经过一番讨论，众人都决定率领舰队北上，进一步逼迫清政府同意他们提出的条件。

按照众人的决定，他们在北上时要继续给清政府施加压力