着李卫国主动“下野”，怡良和吉尔杭阿先是高兴了两天，但很快他们才发现，没有李卫国压场子，他们根本玩不转了。

先是上海各衙门口停摆，怡良和吉尔杭阿想要找人询问衙门之事都找不到，连个端茶送水的都只能他们自己人去做。

紧接着商会宣布不接受吉尔杭阿强行逼捐的命令，随后商人罢市。

与此同时，驻扎在上海的沪军也哗变，拒绝执行怡良的命令，并要求怡良给他们发军饷。

一连串的