其实聪明人对大宁、辽东的局势一看就懂。也就是张昭私下里和弘治皇帝聊天的内容。

以大宁都司为前线压迫锡林郭勒大草原上的鞑靼诸部。发展矿业，注重兵备，建立起火器军（野战军）、守备军（边防军）、预备役三级体系。

特别是着重建立起一支骑兵部队用于快速反应和机动。

奴儿干都司要继续往前扩张，切实的掌握实地，直至大明永乐年间的地域。

也就是张昭在奏章中写到的：彻