自身资金不够，又想联合其他不愿意被投行、摩根家族吞并的地方银行，就只能用股份互换的手段。

但这么一来，就导致花旗的股权非常分散，小股东一大堆，大股东的股份都没一个超过。

要不是外部有金融领域老大的有摩根这个对手，和各个虎视眈眈的投行，还有军工领域的竞争对手的压力在。

花旗内部的几个小团体，早就因为利益而闹起来。