但即使是身为首辅的李邦彦，也没有单独决定国家大事的权力，所有大些的事情，都须经过宰执会议进行议决，然后提请赵构用玺。但具体执行时能不能照办，还要看位于海州的济王意思，济王若说反对，那么发回重议修改，便是这政策的唯一结果。

虽然朝廷也多次表示要尽力支援延州，可是朝廷力量有限，实在插不上什么手。如今大宋朝廷还控制的地方，不过就是中原和荆楚、广南，四川那边钟相堵住了蜀道在那自立为王，