“各位，我们遇上了大麻烦。”在白宫的圆桌会议室里，卡特的开场白非常的无奈。

卡特估计自己是所有总统里面最憋屈的一位了，刚刚结束的越南战争，让美国人意识到了自己的武力居然连个小小的越南都征服不了，而现在，苏联是如此的咄咄逼人，在冷战中处于了攻势。

而现在，苏联人已经不满现状，不愿意再被西方世界整体包围，想要谋求冷战中的新的地位了，这第一步，就是在远东地区打开缺口！