来越少。台湾是个多山岛屿，台南平原是台湾岛上开发最早的地区，从大陆漂泊过海的移民同当地土著们一起开拓了这块荒原，成为台湾农业的发祥地。经过民众的辛勤耕耘，发展农业，兴修水利，不到几年，已经把这片荒草覆盖的原野变成了肥沃的良田！

接着开发台北、台中，土地渐渐匮乏，这不过是几年的功夫，东南府居然面临无地的窘态。

“出路有二，继续开发，如督军从倭国得到的劳动力，可以用来开垦山区荒地，